時(shí)間:2023-03-13 11:21:25
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2007年城管執(zhí)法大隊(duì)在區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在吳江市城管局的具體工作指導(dǎo)下,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以開展效能建設(shè)教育活動(dòng)為動(dòng)力,按照“潔凈家園、美化城市”的目標(biāo)任務(wù),突出“以人為本、熱情服務(wù)、長效管理、規(guī)范高效”為主題,遵循“加強(qiáng)協(xié)調(diào)、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、文明執(zhí)法”的原則,寓服務(wù)于管理之中,寓管理于執(zhí)法之中,全面推進(jìn)城市管理工作重心下移,持續(xù)開展城鎮(zhèn)出入口及通道等市容環(huán)境整治,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和城市管理法律法規(guī)宣傳,不斷強(qiáng)化城市管理和行政執(zhí)法工作,有效鞏固城市建設(shè)成果,營造潔凈、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境面貌,塑造和提升汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的文明形象,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、城管執(zhí)法隊(duì)工作
(一)組織建設(shè)不斷深化。一是合理配備了各級領(lǐng)導(dǎo)班子,明確崗位職責(zé),充分發(fā)揮作用。在法制、督查、案件處理、快速反應(yīng)等方面,建立健全了各種的工作機(jī)制。對執(zhí)法區(qū)域范圍內(nèi)的違章案件查處的快速、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效起到了積極保障作用。二是發(fā)揮黨支部和群團(tuán)組織的積極作用。通過認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作,凝聚人心,積聚力量。大隊(duì)、中隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)下開展黨的工作,尤其是通過效能建設(shè)教育活動(dòng)的開展,全系統(tǒng)思想政治工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),定期開展廣泛的談心活動(dòng)已成為做好思想政治工作的有效載體和基本制度。同時(shí)通過群團(tuán)組織,經(jīng)常開展一系列的文體活動(dòng),大大豐富了行政執(zhí)法人員的業(yè)余生活,增添了隊(duì)伍的生機(jī)和活力,增強(qiáng)了城管系統(tǒng)的號召力和凝聚力。三是建章立制。在隊(duì)伍建設(shè)上既有長遠(yuǎn)規(guī)劃,又有近期目標(biāo)。隊(duì)伍組織建設(shè)逐步納入經(jīng)常化、制度化的軌道。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為。一是根據(jù)區(qū)管委會(huì)和吳江市城管局的部署與要求,城管執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)成立了教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《城管執(zhí)法隊(duì)開展效能建設(shè)教育活動(dòng)實(shí)施方案》和《城管執(zhí)法隊(duì)開展效能建設(shè)教育活動(dòng)學(xué)習(xí)和考評制度》,并在教育活動(dòng)開展過程中狠抓落實(shí),確保教育效果明顯。二是采用請進(jìn)來、走出去的方式,積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年來,大隊(duì)共有20人次分兩批參加了市城管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)大隊(duì)也組織了對新隊(duì)員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技巧、相關(guān)的法律法規(guī)、隊(duì)列訓(xùn)練等形式培訓(xùn),取得了一定的成效,有效地提高了隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,規(guī)范了工作執(zhí)法行為。
(三)加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容市貌管理,做好文明創(chuàng)建工作。一是加強(qiáng)市容市貌管理,確保城市環(huán)境優(yōu)美、整潔。我們嚴(yán)格按照《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》依法管理,堅(jiān)持以情管理、和諧管理,按照思想發(fā)動(dòng)、發(fā)放整改通知書等程序,做到動(dòng)之以情、曉之以理。今年共計(jì)清理流動(dòng)攤販620余個(gè)(次);梳理和整治早點(diǎn)攤、夜排擋80多個(gè)(間);規(guī)范整頓店外攤920余個(gè);清理破舊違規(guī)廣告1600多條;清理城市“牛皮癬”、亂涂、亂畫、亂張貼2.3萬多處(張);沒收影響市容環(huán)境的非法廣告牌“廢品收購”、“收廢油”等標(biāo)牌2000多塊(處),城管執(zhí)法大隊(duì)通過合理安排,周密部署,扎實(shí)工作,市容市貌得到明顯改觀,使我們汾湖的城市環(huán)境更加優(yōu)美整潔。二是攻堅(jiān)克難、依法拆違,確保拆違工作取得成效。增加了在轄區(qū)內(nèi)巡查力度,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查,堅(jiān)決遏制新違章建筑產(chǎn)生;各鎮(zhèn)、街道要加大巡查和查處力度,加快對轄區(qū)內(nèi)的法人違建摸底和排查的進(jìn)度,及早遏制住蔓延的勢頭;新組建的機(jī)動(dòng)分隊(duì)在第一時(shí)間對全區(qū)內(nèi)的違法亂搭建進(jìn)行巡查,并及時(shí)有效地制止和勸阻將要違法搭建76戶。對舉報(bào)的違法亂搭建情況進(jìn)行快速查處,凡是來訪、來電、來信反映違章搭建情況的,我們始終堅(jiān)持三個(gè)原則,一是以身作則原則,正人先正己,官搭不拆,難以孚眾,我們堅(jiān)決貫徹區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府的要求,以身作則,先拆官搭,取得了很好的效果。二是開展了鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。執(zhí)法隊(duì)會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學(xué)校等部門,對城區(qū)學(xué)校周邊無證照流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,有效地維護(hù)校園周邊環(huán)境。三是有情拆違原則,由于各種原因,有些違章戶確實(shí)存在很大困難,給拆違工作帶來很大難度。面對這種情況,城管執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同其他部門到現(xiàn)場辦公,千方百計(jì)為他們解決實(shí)際困難,確保拆違工作順利完成。三是依法拆違原則,對勸阻不聽、制止不理,不配合、無理取鬧、頂著不拆置法律法規(guī)于不顧的違章戶,由執(zhí)法隊(duì)組織力量,嚴(yán)格按照程序,依法行事,堅(jiān)持原則,決不姑息,堅(jiān)決予以拆除。今年以來,共拆除新建的違章建筑90戶,計(jì)6135余平方米。最大限度地降低了執(zhí)法成本,同時(shí)減輕了違章搭建戶的違法成本,違章建筑被有效地遏制。對舊的、已經(jīng)存在的違章建筑分兩步走。一是對城市規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)或?qū)用裆睢⒐ぷ鞯仍斐蓢?yán)重影響的,進(jìn)行調(diào)查摸底,城管執(zhí)法大隊(duì)還購買數(shù)碼相機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)等設(shè)備,保證了拆違資料的建立,掌握了解具體情況,做好拆除的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過走法律程序和做思想工作相結(jié)合、自拆和強(qiáng)拆相結(jié)合,堅(jiān)決拆除違章建筑。目前,利用新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會(huì),對莘塔的莘東新村的41戶違章建筑進(jìn)行拆除,共917平方米;對莘塔聯(lián)南路8戶影響A9高速公路規(guī)劃的違章建筑,拆除490平方米;對汾湖大道1號橋西側(cè)11只搭建違章建筑進(jìn)行經(jīng)商的船只,拆除違章建筑,責(zé)令船只離開,共360平方米。二是對城市規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)或居民生活、工作不影響的違章建筑,進(jìn)行摸底調(diào)查后,發(fā)出整改通知,逐步進(jìn)行拆除。
(四)堅(jiān)決完成汾湖區(qū)黨委和鎮(zhèn)政府交辦的各項(xiàng)中心任務(wù)。今年,我們執(zhí)法大隊(duì)參與協(xié)助金家壩社區(qū)集貿(mào)中心的攤位招投標(biāo)工作;維護(hù)農(nóng)村商業(yè)銀行各項(xiàng)存款超180億文藝演出;蘇州市委書記視察金家壩楊文頭村新農(nóng)村建設(shè)情況及視察申龍電梯廠自動(dòng)化操作;配合政府部門維護(hù)楊文頭村村民上訪社會(huì)秩序;有效制止莘塔三好村村民擅自私堆漁蕩的違法行為;做好2007年中國吳江投資貿(mào)易洽談會(huì)暨紀(jì)念吳江徹縣建市15周年慶典活動(dòng)(汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)投資說明會(huì))的勝利召開。以及協(xié)助民政局搞的大型福利彩票活動(dòng);計(jì)生辦的計(jì)劃生育工作;衛(wèi)生局的整治無證小吃攤點(diǎn),以及迎接汾湖開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)考察檢查活動(dòng)等
二、環(huán)衛(wèi)工作
(一)健全組織,狠抓隊(duì)伍建設(shè)。積極開展效能建設(shè)教育活動(dòng),加強(qiáng)思想教育,提高職工“創(chuàng)衛(wèi)”、“優(yōu)環(huán)”意義,切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想教育,轉(zhuǎn)變思想觀念,把創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境變成每個(gè)干部職工的自覺行動(dòng)和行為準(zhǔn)則。切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)穩(wěn)定意識(shí),爭做勤奮學(xué)習(xí),解放思想,與時(shí)俱進(jìn)的模范。年初及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全各種組織,明確分工,層層落實(shí)責(zé)任制,包干到人,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、落實(shí)到位。
(二)以市場為導(dǎo)向,進(jìn)一步深化環(huán)衛(wèi)改革。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,汾湖開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加快,環(huán)衛(wèi)改革步步深入,環(huán)衛(wèi)工作出現(xiàn)了日新月異的面貌。一是引進(jìn)了新的競爭機(jī)制,加大了清掃保潔力度。在規(guī)劃范圍內(nèi),按照清掃面積及實(shí)際工作量的大小,劃分了5個(gè)清掃保潔小組,每個(gè)小組推選了一名不脫產(chǎn)的小組長,實(shí)行定路段、定人員、定職責(zé)的管理方式,負(fù)責(zé)對各自所分的路段進(jìn)行全天候清掃保潔。對于清掃保潔人員,打破大鍋飯,引入了競爭機(jī)制,實(shí)行了內(nèi)部競爭上崗、優(yōu)化組合。部分路段又對外實(shí)行了招標(biāo),增強(qiáng)了全體職工的工作責(zé)任感、危機(jī)感和使命感,提高了環(huán)衛(wèi)工作的管理、服務(wù)水平。同時(shí)對每個(gè)清掃保潔小組,按照《道路清掃保潔質(zhì)量考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)行日檢月評。按照評比結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,大大提高了工人的工作積極性,環(huán)境得到了很大的改觀。二是清運(yùn)組按原有的經(jīng)費(fèi)成本核算制運(yùn)作。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年清除全鎮(zhèn)垃圾死角共達(dá)12余處,清運(yùn)垃圾總量達(dá)700余噸,清除生活垃圾13萬余噸。為落實(shí)長效管理,結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)市的有利挈機(jī),對轄區(qū)內(nèi)的公廁、鎮(zhèn)區(qū)河道實(shí)行專人管理,做到日清日潔,無白色漂浮物、周邊無雜草。為了方便了居民垃圾的投放,在全鎮(zhèn)多處垃圾死角增設(shè)垃圾箱230只,更換舊垃圾箱320只。
(三)加大了內(nèi)部管理力度,實(shí)行政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行政策,按章收費(fèi)執(zhí)法。一是狠抓內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育及綜治等各項(xiàng)工作。二是公開各項(xiàng)辦事條件、程序、手續(xù)及收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等;三是按項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),做到文明執(zhí)法、禮貌糾章、不亂收、不亂罰、不大頭小尾,不巧立名目。目標(biāo)全年收費(fèi)350萬元,今年已收費(fèi)394萬元,超額完成收費(fèi)任務(wù)。
三、園林綠化工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善內(nèi)部管理。年初,我們蘆墟和黎里兩個(gè)園林站合并成立吳江汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公園管理所,并設(shè)立站長1名,副站長2名,實(shí)行崗位責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作順利展開。一是積極開展效能建設(shè)教育活動(dòng),加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)。建立健全各種組織,明確分工,層層落實(shí)責(zé)任制,包干到人,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、落實(shí)到位。二是加強(qiáng)公園管理力度。加強(qiáng)人員管理,提高人員服務(wù)意識(shí),做好服務(wù)工作,經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生,落實(shí)安全責(zé)任制,做好安全工作,維護(hù)保養(yǎng)公共設(shè)施,精心養(yǎng)護(hù)綠化。三是園林所以自負(fù)盈虧為主,開源節(jié)流,增收創(chuàng)益,全年各項(xiàng)收入300多萬元,預(yù)計(jì)贏余50多萬元。
(二)加大綠化養(yǎng)護(hù)管理工作力度。今年4月份,我們專門成立了綠化養(yǎng)護(hù)管理督查領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常性對綠化養(yǎng)護(hù)管理單位進(jìn)行督查、評分、考核,全年督查辦沿線共巡查50多次,處理影響、損壞綠地樹木的8起(包括被汽車損壞的樹木)。積極配合協(xié)助綠化工程科做好工程養(yǎng)護(hù)到期的移交及樹木清點(diǎn)、綠地面積的丈量。每季出一期綠化養(yǎng)護(hù)管理方面的技術(shù)材料及各綠化養(yǎng)護(hù)單位的督查情況通報(bào),下發(fā)給各養(yǎng)護(hù)單位,每月進(jìn)行評比打分,對個(gè)別綠化養(yǎng)護(hù)管理工作不到位單位,采取單獨(dú)打電話指出不足之處,通過努力,開發(fā)區(qū)的綠化有了明顯改觀,綠地的整潔、綠化的美觀都有了很大的提高。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合開展創(chuàng)建國家生態(tài)市,落實(shí)長效管理機(jī)制,今年完成了綠化帶修剪工作150萬平方米;金莘路栽種行道樹312棵;聯(lián)南路栽種綠化草地26000平方米、樹木260棵;蘇同黎到浙江路段形成綠化帶栽種草地8000平方米、樹木3200棵;零星修補(bǔ)栽種樹木400余棵。
四、2008年工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。達(dá)到隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。組織城管執(zhí)法人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、專題討論,把標(biāo)準(zhǔn)中的要求,轉(zhuǎn)化為我們這支隊(duì)伍中每位成員的自覺行動(dòng)。針對自身存在的薄弱環(huán)節(jié),把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的文章做足做好,首先是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善網(wǎng)格化管理。其次是規(guī)范執(zhí)法行為,提高管理水平。再次是繼續(xù)推行責(zé)任追究制,提高行政執(zhí)法效能。抓住推行相對集中行使城管行政處罰權(quán)的機(jī)遇,在相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)調(diào)整到位后,積極組織好實(shí)施,充分發(fā)揮城管的職能作用,擴(kuò)大城管隊(duì)伍的正面影響。
(二)加大培訓(xùn)力度,不斷提升業(yè)務(wù)能力。為進(jìn)一步提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力,規(guī)范執(zhí)法行為,大隊(duì)今年將組織2-3期培訓(xùn)班,對所屬隊(duì)員進(jìn)行輪訓(xùn),組織人員外出參觀學(xué)習(xí),請教授、專家授課輔導(dǎo),與兄弟單位搞好橫向交流,通過學(xué)習(xí)、交流借鑒先進(jìn)城市的工作經(jīng)驗(yàn),不斷拓展工作思路,勇于創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的完成各項(xiàng)工作任務(wù),使汾湖開發(fā)區(qū)城市管理工作更上一個(gè)臺(tái)階。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)硬件投入。今年下半年,我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加經(jīng)費(fèi)投入,添置執(zhí)法車輛等設(shè)備,進(jìn)一步提高快速反應(yīng)能力。我們準(zhǔn)備通過努力,按照既定方案,逐步建立起城管數(shù)字系統(tǒng)和質(zhì)量評分體系。要在加強(qiáng)硬件投入的同時(shí),進(jìn)一步完善內(nèi)部管理及一系列臺(tái)帳資料,做到硬件更硬、軟件不軟,形成隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)中的新亮點(diǎn)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)舉措,繼續(xù)加大拆違力度。結(jié)合城管行政執(zhí)法的開展,勇于探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理的模式,加強(qiáng)對拆違人員管理,集中培訓(xùn),大力宣傳拆違政策、法規(guī),規(guī)范拆違程序,在拆違工作中做到“三個(gè)到位”:宣傳教育工作到位、自拆獎(jiǎng)勵(lì)工作到位、強(qiáng)拆不留問題到位,堅(jiān)決遏止新違章建筑產(chǎn)生。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制市場化改革。努力實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)長效管理的機(jī)制創(chuàng)新。要大力實(shí)施及完善渣土管理工作,不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理水平。繼續(xù)加大收費(fèi)力度,完成年初制定的收費(fèi)指標(biāo)。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。對區(qū)內(nèi)公共綠地達(dá)到招標(biāo)要求的全部納入招標(biāo)程序,加大對綠化養(yǎng)護(hù)的督查和管理力度,確保綠化養(yǎng)護(hù)工作順利開展。園林所要充分利用資源,合理開發(fā),開源節(jié)流,使效益有更進(jìn)一步增加。
(七)圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)行跟蹤回訪,為企業(yè)排憂解難,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
(八)認(rèn)真做好上級交辦的各項(xiàng)即時(shí)性工作。
成績來自于行動(dòng)。我大隊(duì)將在區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,群策群力,開拓進(jìn)取,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù),為汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
表”重要思想,牢固樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié),把貫徹落實(shí)
“三個(gè)代表”重要思想和加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)緊密結(jié)合起來,構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個(gè)體系,為進(jìn)一步加強(qiáng)和提高依法
行政的能力,使藥監(jiān)隊(duì)伍更加成熟和堅(jiān)強(qiáng),切實(shí)不辱使命、不負(fù)重托,保證人民用藥安全放心,現(xiàn)將分局行政執(zhí)法工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確權(quán)責(zé),構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制,明確了藥監(jiān)分局局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),藥監(jiān)分局
副局長對分局行政執(zhí)法具體負(fù)責(zé),各業(yè)務(wù)股(室)對行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),建立一崗一責(zé)任,哪一崗出錯(cuò)追究哪
一崗的行政執(zhí)法責(zé)任,為全分局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,明確了職責(zé),形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系,確保
行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。
二、創(chuàng)新手段,健全制度,構(gòu)筑藥監(jiān)行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督體系。明確了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,促進(jìn)監(jiān)管人員依法辦事、規(guī)范執(zhí)法;建立行政
處罰案件合議制度,定期對分局所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查,適時(shí)召開案件合議會(huì)和評審會(huì),推廣經(jīng)
驗(yàn),改進(jìn)不足,要求案件審查人員對執(zhí)法人員和管理相對人高度負(fù)責(zé)的精神,本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”嚴(yán)格對執(zhí)法案件的調(diào)查、
審理、處罰等程序進(jìn)行把關(guān),確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位,扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力;要求執(zhí)法辦案人員在案件合議或
做出行政處罰時(shí),對照“十看”(一看執(zhí)法主體是否合法;二看受罰主體是否確切;三看違法事實(shí)是否清楚;四看證據(jù)材料是否齊全;五看案件
定性是否準(zhǔn)確;六看適用法律是否正確;七看自由裁量是否適當(dāng);八看執(zhí)法程序是否違法;九看有無超越職權(quán);十看文書格式要素)進(jìn)行內(nèi)部審
核,實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離和執(zhí)法辦案過錯(cuò)追究制,使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確;通過
公開舉報(bào)投訴電話,聘請行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)放行風(fēng)評議監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會(huì)等多種途徑,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,改善機(jī)關(guān)
作風(fēng);主動(dòng)邀請縣人大代表、政協(xié)委員對轄區(qū)藥監(jiān)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo),促進(jìn)分局行政執(zhí)法工作的有序開展。
三、從案件卷宗入手,查找辦案問題。采取執(zhí)法人員自查、互查和案件質(zhì)量會(huì)審相結(jié)合的方法,重點(diǎn)檢查案件卷宗包含內(nèi)容是否完整、是否在
規(guī)定時(shí)限內(nèi)立案、證據(jù)是否充分有效、執(zhí)法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務(wù)、是否按規(guī)定進(jìn)行案件討論合議等方面的內(nèi)
容。
四、嚴(yán)格要求,注重實(shí)效構(gòu)筑藥監(jiān)行政執(zhí)法獎(jiǎng)罰分明的考核體系。藥監(jiān)分局對一年來所辦的一般案件23起,利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部交叉會(huì)
審,從而使執(zhí)法辦案人員學(xué)會(huì)從法律角度來分析執(zhí)法辦案過程中遇到的問題,強(qiáng)化了法制意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。制訂了***藥監(jiān)分局干部考核制度和
行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法,實(shí)施年中初查、年底綜合考核,突出重點(diǎn),注重實(shí)效的考核制度。將行政執(zhí)法責(zé)任完成情況的考核作為干部年終考
核的重要內(nèi)容之一,對于年終考核結(jié)果優(yōu)秀的,予以表彰,對于不合格的,按有關(guān)規(guī)定取消評優(yōu)資格,并責(zé)令整改。通過檢查考核,進(jìn)一步促
進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面落實(shí)和深入開展。
五、嚴(yán)格程序,提高效能牢固樹立“重程序、重證據(jù)”的觀念。及時(shí)糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執(zhí)法傾向,案件查辦與整改成效并重
,嚴(yán)格按照《行政處罰程序暫行規(guī)定》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》開展工作,建立執(zhí)法成效回訪制度,定期對藥品、醫(yī)療器械等各類已辦
結(jié)案件進(jìn)行隨機(jī)抽查,檢查案件辦結(jié)與整改措施是否同時(shí)到位,在行政執(zhí)法過程中始終使行政執(zhí)法人員明確認(rèn)識(shí)到辦案程序就是案件的生命,
證據(jù)是辦案關(guān)鍵,不斷提高辦案執(zhí)法水平;并要求行政執(zhí)法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識(shí),在案件質(zhì)量上嚴(yán)格要求,精益求精,力求無
錯(cuò)案的發(fā)生,并及時(shí)對所辦案件的辦案程序、辦案依據(jù)、辦案結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行公示,使每一個(gè)執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟。
六、開展案例分析活動(dòng),努力提高執(zhí)法人員的辦案水平。藥監(jiān)分局對近年來典型案例和《中國醫(yī)藥報(bào)》刊登的案例進(jìn)行搜集整理,并不斷分析
其辦案程序和技巧,通過對典型案例分析討論,提高了執(zhí)法辦案能力。
七、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定落實(shí)整改措施。召開分局行政執(zhí)法自查整改專題會(huì)議,及時(shí)對在案件卷宗檢查和回訪中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié),
研究制定整改措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行點(diǎn)評,以案說法,增強(qiáng)執(zhí)法人員的理性認(rèn)識(shí);對檢查中評選出來的優(yōu)秀卷宗的案件主辦人,作為
表”重要思想,牢固樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié),把貫徹落實(shí)
“三個(gè)代表”重要思想和加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)緊密結(jié)合起來,構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個(gè)體系,為進(jìn)一步加強(qiáng)和提高依法
行政的能力,使藥監(jiān)隊(duì)伍更加成熟和堅(jiān)強(qiáng),切實(shí)不辱使命、不負(fù)重托,保證人民用藥安全放心,現(xiàn)將分局行政執(zhí)法工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確權(quán)責(zé),構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制,明確了藥監(jiān)分局局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),藥監(jiān)分局
副局長對分局行政執(zhí)法具體負(fù)責(zé),各業(yè)務(wù)股(室)對行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),建立一崗一責(zé)任,哪一崗出錯(cuò)追究哪
一崗的行政執(zhí)法責(zé)任,為全分局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,明確了職責(zé),形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系,確保
行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。
二、創(chuàng)新手段,健全制度,構(gòu)筑藥監(jiān)行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督體系。明確了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,促進(jìn)監(jiān)管人員依法辦事、規(guī)范執(zhí)法;建立行政
處罰案件合議制度,定期對分局所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查,適時(shí)召開案件合議會(huì)和評審會(huì),推廣經(jīng)
驗(yàn),改進(jìn)不足,要求案件審查人員對執(zhí)法人員和管理相對人高度負(fù)責(zé)的精神,本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”嚴(yán)格對執(zhí)法案件的調(diào)查、
審理、處罰等程序進(jìn)行把關(guān),確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位,扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力;要求執(zhí)法辦案人員在案件合議或
做出行政處罰時(shí),對照“十看”(一看執(zhí)法主體是否合法;二看受罰主體是否確切;三看違法事實(shí)是否清楚;四看證據(jù)材料是否齊全;五看案件
定性是否準(zhǔn)確;六看適用法律是否正確;七看自由裁量是否適當(dāng);八看執(zhí)法程序是否違法;九看有無超越職權(quán);十看文書格式要素)進(jìn)行內(nèi)部審
核,實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離和執(zhí)法辦案過錯(cuò)追究制,使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確;通過
公開舉報(bào)投訴電話,聘請行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)放行風(fēng)評議監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會(huì)等多種途徑,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,改善機(jī)關(guān)
作風(fēng);主動(dòng)邀請縣人大代表、政協(xié)委員對轄區(qū)藥監(jiān)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo),促進(jìn)分局行政執(zhí)法工作的有序開展。
三、從案件卷宗入手,查找辦案問題。采取執(zhí)法人員自查、互查和案件質(zhì)量會(huì)審相結(jié)合的方法,重點(diǎn)檢查案件卷宗包含內(nèi)容是否完整、是否在
規(guī)定時(shí)限內(nèi)立案、證據(jù)是否充分有效、執(zhí)法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務(wù)、是否按規(guī)定進(jìn)行案件討論合議等方面的內(nèi)
容。
四、嚴(yán)格要求,注重實(shí)效構(gòu)筑藥監(jiān)行政執(zhí)法獎(jiǎng)罰分明的考核體系。藥監(jiān)分局對一年來所辦的一般案件23起,利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部交叉會(huì)
審,從而使執(zhí)法辦案人員學(xué)會(huì)從法律角度來分析執(zhí)法辦案過程中遇到的問題,強(qiáng)化了法制意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。制訂了***藥監(jiān)分局干部考核制度和
行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法,實(shí)施年中初查、年底綜合考核,突出重點(diǎn),注重實(shí)效的考核制度。將行政執(zhí)法責(zé)任完成情況的考核作為干部年終考
核的重要內(nèi)容之一,對于年終考核結(jié)果優(yōu)秀的,予以表彰,對于不合格的,按有關(guān)規(guī)定取消評優(yōu)資格,并責(zé)令整改。通過檢查考核,進(jìn)一步促
進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面落實(shí)和深入開展。
五、嚴(yán)格程序,提高效能牢固樹立“重程序、重證據(jù)”的觀念。及時(shí)糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執(zhí)法傾向,案件查辦與整改成效并重
,嚴(yán)格按照《行政處罰程序暫行規(guī)定》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》開展工作,建立執(zhí)法成效回訪制度,定期對藥品、醫(yī)療器械等各類已辦
結(jié)案件進(jìn)行隨機(jī)抽查,檢查案件辦結(jié)與整改措施是否同時(shí)到位,在行政執(zhí)法過程中始終使行政執(zhí)法人員明確認(rèn)識(shí)到辦案程序就是案件的生命,
證據(jù)是辦案關(guān)鍵,不斷提高辦案執(zhí)法水平;并要求行政執(zhí)法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識(shí),在案件質(zhì)量上嚴(yán)格要求,精益求精,力求無
錯(cuò)案的發(fā)生,并及時(shí)對所辦案件的辦案程序、辦案依據(jù)、辦案結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行公示,使每一個(gè)執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟。
六、開展案例分析活動(dòng),努力提高執(zhí)法人員的辦案水平。藥監(jiān)分局對近年來典型案例和《中國醫(yī)藥報(bào)》刊登的案例進(jìn)行搜集整理,并不斷分析
其辦案程序和技巧,通過對典型案例分析討論,提高了執(zhí)法辦案能力。
七、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定落實(shí)整改措施。召開分局行政執(zhí)法自查整改專題會(huì)議,及時(shí)對在案件卷宗檢查和回訪中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié),
研究制定整改措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行點(diǎn)評,以案說法,增強(qiáng)執(zhí)法人員的理性認(rèn)識(shí);對檢查中評選出來的優(yōu)秀卷宗的案件主辦人,作為
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)金融法制工作
中支黨委充分認(rèn)識(shí)到法制工作的重要性,始終高度重視金融法制各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真落實(shí)金融法制工作,在研究工作思路、落實(shí)工作措施時(shí),把法制工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,在《中國人民銀行市中心支行年工作要點(diǎn)》、《辦公室年工作要點(diǎn)》中明確今年金融法制的工作重點(diǎn)。二是部署開展了全轄人民銀行辦公室系統(tǒng)依法行政勞動(dòng)競賽。內(nèi)容包括認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度、依法合規(guī)開展行政許可和行政處罰工作、組織開展金融機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查或?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查情況、“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作情況等。鼓勵(lì)轄區(qū)各支行創(chuàng)新依法行政工作方法,規(guī)范執(zhí)法工作程序,總結(jié)歸納依法行政先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促使全轄進(jìn)一步重視依法行政工作,提升依法行政工作水平。三是把金融法制工作作為年終績效考核內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分,與各支行和中支各科室的績效考核掛鉤。
二、注重業(yè)務(wù)檢查,加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高央行履職能力
今年全轄共對72家金融機(jī)構(gòu)開展了執(zhí)法檢查,其中對18家金融機(jī)構(gòu)開展了綜合執(zhí)法檢查,內(nèi)容包括了反假貨幣、人民幣賬戶管理、反洗錢、存款準(zhǔn)備金情況、國庫業(yè)務(wù)及外匯業(yè)務(wù)等各方面,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求落實(shí)整改,涉及行政處罰的,嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行處罰。截至12月底,全轄共處罰金額203.3萬元,有效加強(qiáng)了對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定。一是下發(fā)開展綜合業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查的通知,制定詳細(xì)的綜合執(zhí)法檢查方案,并提出檢查工作要求。二是抽調(diào)機(jī)關(guān)各科室和轄區(qū)各支行業(yè)務(wù)骨干組成三個(gè)檢查組,明確職責(zé)分工,在對業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行整合分類的基礎(chǔ)上,依照各自人員的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作特長進(jìn)行合理分工組合,落實(shí)各檢查項(xiàng)目AB制,提高檢查效率。三是舉辦全轄執(zhí)法檢查培訓(xùn)會(huì)。今年,在綜合執(zhí)法檢查前召集全轄執(zhí)法人員舉辦了執(zhí)法檢查培訓(xùn)會(huì),專題講解新修訂的《執(zhí)法檢查操作規(guī)程》及檢查過程中需要注意的法律問題,相關(guān)業(yè)務(wù)的檢查內(nèi)容、方法、程序等,有效提高了轄區(qū)干部職工的執(zhí)法水平。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通。在綜合執(zhí)法檢查的后期,分別召集被檢查金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見談話,指出這次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,并充分聽取他們的意見,及時(shí)向檢查人員反饋和進(jìn)行核查,做到每件案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,被查單位無疑義,得到了被查金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和支持。
三、重視法律服務(wù),深化服務(wù)內(nèi)涵,有效提升法律服務(wù)水平
一是認(rèn)真做好中支本級規(guī)范性文件和各項(xiàng)法律文書的審核、登記備案工作。辦公室及時(shí)對各科室業(yè)務(wù)檢查以及綜合執(zhí)法檢查形成的各類文書,包括現(xiàn)場執(zhí)法檢查意見書、行政處罰意見告知書、行政處罰決定書等進(jìn)行審核,并出具書面的審核意見。二是規(guī)范合同審核制度。及時(shí)對行里的采購、租賃等各種合同進(jìn)行審核,在合同文本上注明審核意見,所有合同必須經(jīng)法律事務(wù)部門在合同審核單上簽字確認(rèn)方可發(fā)出,避免合同中出現(xiàn)對中支不利的條款。截至12月,共審核合同文本55份。三是嚴(yán)格把關(guān)各縣支行的行政處罰工作。對轄區(qū)各支行的行政處罰案件要求統(tǒng)一實(shí)行報(bào)備制,在作出處罰決定前必須經(jīng)中支辦公室審核方能實(shí)施,以保證案件處理質(zhì)量,避免不必要的行政復(fù)議風(fēng)險(xiǎn)。四是重視提高全轄法制工作水平,為法制工作順利開展提供保證。今年中支辦公室組織人員編印了行政執(zhí)法手冊,內(nèi)容包括了各項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查培訓(xùn)資料、《中國人民銀行法》等相關(guān)法律法規(guī)、行政處罰操作規(guī)程等規(guī)章制度及行政執(zhí)法題庫。并將執(zhí)法手冊發(fā)給各支行、各科室的執(zhí)法人員,組織大家學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,確保執(zhí)法工作不出差錯(cuò)。召開了轄區(qū)支行辦公室主任會(huì)議,為轄區(qū)辦公室主任和法制干部提供法制培訓(xùn),詳細(xì)解讀總行新出臺(tái)的《中國人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》及中支新修訂的執(zhí)法檢查操作規(guī)程,講解合同審核中應(yīng)注意的問題,切實(shí)提高轄區(qū)支行的法律事務(wù)處理能力。
四、強(qiáng)化法制宣傳,提高法制意識(shí),全面開展金融法制宣傳工作
積極組織中支機(jī)關(guān)各科室及轄內(nèi)各支行開展面向全社會(huì)的、形式多樣的金融法制宣傳活動(dòng)。向社會(huì)廣泛宣傳《人民銀行法》、《反洗錢法》和其他與人民銀行職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī),使社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)到人民銀行作為中央銀行的法律地位、法定職責(zé)以及在宏觀調(diào)控中的地位和作用。一是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的溝通聯(lián)系,擴(kuò)大宣傳效果。如每季度在廣播電臺(tái)“陽光熱線”廣播節(jié)目中,行領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人受邀擔(dān)任嘉賓,宣講金融法律知識(shí),與廣大聽眾進(jìn)行互動(dòng),為其答疑解惑,將金融法律政策通過聲波送進(jìn)千家萬戶。二是借助政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立法制宣傳教育長效機(jī)制。如利用當(dāng)?shù)卣?wù)公開網(wǎng)等媒介,定期各類金融法律知識(shí)、金融法律法規(guī)和金融動(dòng)態(tài)。三是利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等特定日期組織人員在社區(qū)、廣場設(shè)攤咨詢,開展專題法制宣傳教育活動(dòng),提高社會(huì)金融法律意識(shí)。如開展個(gè)人征信法律知識(shí)宣傳周活動(dòng)、誠信興商宣傳月活動(dòng)等,把金融法律法規(guī)送到金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和公民的手中,引導(dǎo)各方依法合規(guī)開展和參與金融活動(dòng),增強(qiáng)遵守金融法律法規(guī)和規(guī)章的自覺性,提升了社會(huì)金融法律意識(shí)。此外,在法制宣傳活動(dòng)中,我們還積極探索法制宣傳教育和道德教育相結(jié)合、法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的途徑,增強(qiáng)金融法制宣傳教育的實(shí)效性。
提高經(jīng)委統(tǒng)計(jì)工作水平,為全面貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)一步加強(qiáng)我委工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。按照縣政府的統(tǒng)一安排,委在市經(jīng)委的幫助指導(dǎo)下,緊緊圍繞確保和提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這一核心,以加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展了機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。現(xiàn)將經(jīng)委統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、主要做法
精心組織一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)。委對年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作十分重視,一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。專門召開會(huì)議對該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,成立了經(jīng)委統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)委主任任組長,經(jīng)委副主任任副組長,委辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、工業(yè)發(fā)展科、非公與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科的主要科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)檢查和協(xié)調(diào)工作。二是結(jié)合工作實(shí)際及職能要求,制訂了工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析統(tǒng)計(jì)制度,定期對規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)綜合管理,設(shè)置了專門科室(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科安排專職人員從事統(tǒng)計(jì)分析工作,配備了專門用于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的電腦及相關(guān)軟件,從人、財(cái)、物等方面加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)管理;三是認(rèn)真開展了統(tǒng)計(jì)法》宣傳教育活動(dòng)。積極組織統(tǒng)計(jì)人員參加省、市、縣組織的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)以及法律知識(shí)相關(guān)培訓(xùn),同時(shí)召開了全縣工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員會(huì)議2次,采用以會(huì)代訓(xùn)的形式對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及法律知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。四是委對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作高度重視,采取各種措施,結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)資料的歸檔工作。已按統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,原始記錄完備,各種統(tǒng)計(jì)資料清楚。五是安排專門人員到市經(jīng)委參加全市工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計(jì)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳送的網(wǎng)絡(luò)化與信息化。
深入開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作二統(tǒng)一組織。
一是按照統(tǒng)計(jì)目標(biāo)責(zé)任要求,委統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)各科室開展了統(tǒng)計(jì)自查工作。6月中旬,根據(jù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查要求,委就統(tǒng)計(jì)考評內(nèi)容、方法、時(shí)間、工作要求,要求相關(guān)科室認(rèn)真開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)按要求建立工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)、項(xiàng)目備案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,力求搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)人員按照原始紀(jì)錄對統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行如實(shí)上報(bào),有效避免了報(bào)表混亂,數(shù)出多門等情況的發(fā)生。同時(shí)在日常工作中,嚴(yán)格按照規(guī)定使用和報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一實(shí)行微機(jī)上報(bào),不但提高了統(tǒng)計(jì)效率,而且增強(qiáng)了保密性。二是按照統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書的要求,編制了自查報(bào)告、并向縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查組提供了相關(guān)備查資料。三是定期到各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行檢查,堅(jiān)持全面檢查的同時(shí),對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、非公與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)職能科室進(jìn)行了檢查,同時(shí)重點(diǎn)檢查了1-12月各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及原始憑證,對工作中出現(xiàn)的問題當(dāng)場指出并限期改正。
二、存在問題
原始記錄完備;如建立臺(tái)帳、上報(bào)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)檔案管理、報(bào)表的微機(jī)化管理和電子文檔報(bào)送等方面有了明顯改進(jìn),委相關(guān)業(yè)務(wù)科室已按統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定建立了統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。但仍然存在一些問題:一是微機(jī)老化,給統(tǒng)計(jì)工作造成了一定困難;二是統(tǒng)計(jì)資料檔案管理不夠規(guī)范,部分尚未裝訂成冊。
三、下一步整改措施
查遺補(bǔ)漏,一是深入開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。杜絕統(tǒng)計(jì)工作中的死角;
盡快做到持證上崗;二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)。
20**年工作回顧:
一、發(fā)揮職能作用,做好城管工作
一年來,全體隊(duì)員團(tuán)結(jié)一心,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照《**縣城管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī),對城區(qū)內(nèi)建設(shè)、交通、經(jīng)營、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等秩序進(jìn)行了有力的整頓和治理。
1、建設(shè)秩序方面。我大隊(duì)按照城市管理堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批論證和“一書兩證”制度,對城區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)察、監(jiān)督。一年來共查處無證建設(shè)案件9起,同時(shí)在臨街建筑施工工地的砂石料擠占街道的問題上,我們經(jīng)過認(rèn)真考察、研究,采取早發(fā)現(xiàn)、早告知、早清除的工作方法,與工地協(xié)調(diào),根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,合理安置施工機(jī)具,分批進(jìn)料,嚴(yán)格控制占道面積,盡量不占用或少占用人車通道,并且要求施工圍場作業(yè),對幾經(jīng)告知拒不整改的建筑工地,依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以強(qiáng)制清除。一年來共清理違章占道砂石料30余處,計(jì)1200余平米。
2、交通秩序方面。進(jìn)一步完善了城區(qū)的交通標(biāo)識(shí),對違反規(guī)定、亂停、亂放妨礙交通的車輛進(jìn)行教育處罰。一年來共糾正違章車輛7000余人次。通過耐心細(xì)致的工作,使有限的街道資源得到了最大限度的利用;同時(shí)要求進(jìn)城車輛順向、單排、短時(shí)停放,做到了車輛停則有序、行則通暢。
3、經(jīng)營秩序方面。對流動(dòng)經(jīng)營的馬路攤和占道經(jīng)營的門店,以“死盯死守”和“流動(dòng)巡查”相結(jié)合的工作方法進(jìn)行治理。一年來共清理流動(dòng)商販2500余人次,違章占道經(jīng)營200余處。
4、市容市貌方面。按照縣城市容市貌的標(biāo)準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定,對戶外廣告牌、條幅等的設(shè)置進(jìn)行了嚴(yán)格審批。對城區(qū)主干街道的店鋪廣告進(jìn)行了清查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)、老化破損的門頭廣告牌,一律限期整改。一年來,共督促更新廣告牌30余面、拆除20余面;依照《縣城管理辦法》查處擅自在景安大街等主干道散發(fā)印刷品廣告案件150余起;查處亂涂、亂畫、亂貼、亂掛案件50余起;同時(shí)對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進(jìn)行了專項(xiàng)治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進(jìn)行治理,一年來共治理此類案件200余例,扣押廣告牌80余個(gè)。
5、環(huán)境衛(wèi)生方面。為改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,去年我局把原有的地上垃圾池改造成地下垃圾箱,既美化了縣城又方便了群眾,但仍有個(gè)別居民隨意傾倒生活垃圾,針對這一現(xiàn)象我隊(duì)加大治理力度。對重點(diǎn)路段重點(diǎn)巡查,對亞夫路、景新大街重點(diǎn)盯守;采取宣傳、教育、告知、處罰的方式進(jìn)行。半年來,共教育處罰百余人次,目前這一不良現(xiàn)象已得到有效遏制。
針對過去早點(diǎn)攤,臟、亂、差,洗車場污水亂流的現(xiàn)象,根據(jù)縣城實(shí)際情況,對早點(diǎn)攤、洗車業(yè)的經(jīng)營地點(diǎn)、時(shí)間及隨產(chǎn)垃圾的處理等作了詳盡的規(guī)范,做到攤收場清、車潔場凈。
6、綠化設(shè)施及公用設(shè)施的管護(hù)方面。我隊(duì)根據(jù)繪制的城區(qū)綠化樹木分布圖,把樹木的棵數(shù)具體到每條街、每條路,責(zé)任落實(shí)到每個(gè)中隊(duì)、每個(gè)班;實(shí)行夜間巡邏制度,在勤查、勤看、勤數(shù)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮群眾力量,對外公布舉報(bào)電話。一年來查處破壞綠化樹木和公共設(shè)施案21起。
7、露天燒烤方面。今年夏季,我們對城區(qū)內(nèi)的燒烤攤進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范治理,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決取締,要求在景安大街上的燒烤攤一律進(jìn)店經(jīng)營,否則堅(jiān)決給予取締;在管理時(shí)間上,我隊(duì)根據(jù)燒烤攤的經(jīng)營時(shí)間,采取錯(cuò)時(shí)工作制,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)攤位置、經(jīng)營時(shí)間及噪聲擾民等違章行為。一年來共查處此類案件30余起。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力
自建隊(duì)初始終把隊(duì)伍的建設(shè)和管理作為第一要?jiǎng)?wù)來抓。首先是在抓班子上,突出一個(gè)“帶”字,即“帶頭搞好團(tuán)結(jié)、帶頭干好工作”以身作則,率先垂范;其次是在抓隊(duì)伍上,突出一個(gè)“嚴(yán)”字,即“嚴(yán)管理、嚴(yán)要求、嚴(yán)格依法行政”,一年來全隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一致、心向一處想、勁往一處使,使整個(gè)隊(duì)伍逐漸走向成熟,進(jìn)而更加出色地完成縣委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
1、端正思想加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)
(1)、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),保持隊(duì)伍的先進(jìn)性。思想政治工作導(dǎo)向不但要與隊(duì)伍自身發(fā)展相吻合,而且要與黨的方針政策相一致,為此我隊(duì)積極響應(yīng)上級號召,在全隊(duì)廣泛開展“八榮八恥”教育活動(dòng),同時(shí)與城市管理工作的具體要求相結(jié)合,在隊(duì)伍中廣泛開展愛崗敬業(yè)教育、無私奉獻(xiàn)教育、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育,使全體執(zhí)法人員牢固樹立“榮辱觀”、正確樹立“人生觀”和“價(jià)值觀”;使隊(duì)伍永葆青春活力;對隊(duì)伍出現(xiàn)的思想問題,早發(fā)現(xiàn)、早判斷、早處理,將不良思想苗頭消滅在萌芽狀態(tài),最大限度的發(fā)揮全體同志們的工作積極性。同時(shí)要求全體隊(duì)員牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、利益觀,堅(jiān)持正確的執(zhí)法方向,文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法方式方法,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、冷、橫、硬、推”和方法簡單等衙門作風(fēng),樹立了良好的執(zhí)法形象。二是要求全體同志們樹立服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持執(zhí)法為民、積極為群眾辦實(shí)事、辦好事,堅(jiān)持文明、規(guī)范執(zhí)法,把人文關(guān)懷與依法行政結(jié)合起來,把是否符合人民群眾的根本利益作為判斷是非,決定取舍的基本標(biāo)準(zhǔn);把手中的權(quán)力當(dāng)作服務(wù)、當(dāng)作責(zé)任,做到嚴(yán)格執(zhí)法、有情服務(wù)。一年來我隊(duì)出現(xiàn)好人好事40多件。三是要求同志們樹立敬業(yè)意識(shí)、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,對自己所做的每一項(xiàng)工作都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍、精益求精,來不得半點(diǎn)敷衍和虛假。時(shí)時(shí)刻刻、事事處處、認(rèn)真再認(rèn)真、細(xì)致再細(xì)致,用心去做每一件事,及時(shí)高效、保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)工作任務(wù)。四是要求同志們樹立奉獻(xiàn)精神,發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的工作作風(fēng),努力克服工作頭緒多、工作量大、執(zhí)法任務(wù)重的困難,迎難而上、扎實(shí)工作為進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。五是要求全體隊(duì)員定期進(jìn)行“思想工作總結(jié)”,向大隊(duì)反饋隊(duì)伍中存在的問題,和需要改進(jìn)的方向;開展批評與自我批評活動(dòng),查找自己的不足和短處,發(fā)揚(yáng)自己的長處和優(yōu)點(diǎn),相互之間形成互補(bǔ),凝聚力量。
(2)、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),提高每名隊(duì)員素質(zhì)。周一下午是我隊(duì)固定的學(xué)習(xí)時(shí)間,由大隊(duì)統(tǒng)一組織安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,同志們把平常積累的工作經(jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來,培養(yǎng)理論素質(zhì)。同時(shí)要求同志們做好學(xué)習(xí)筆記,定期組織考試驗(yàn)收學(xué)習(xí)成果,并把考試成績納入考核。一年來人均學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)50多個(gè)小時(shí),同志們的業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)得到了普遍提高。
2、健全制度落實(shí)考核勤政廉政
(1)、以制度建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的規(guī)范化。完善的制度是全面加強(qiáng)和改進(jìn)城管隊(duì)伍的重要保證,為實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管規(guī)范化的目標(biāo),我隊(duì)根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的需要,制定了《禁令》、《車輛管理》、《考勤管理》、《考核管理》、《學(xué)習(xí)》、《廉政建設(shè)》等12項(xiàng)管理制度。進(jìn)一步細(xì)化了規(guī)章制度的內(nèi)容,并整理成冊人手一本,使規(guī)章制度涉及到隊(duì)伍整體建設(shè)的各個(gè)角落,保證對隊(duì)伍各方面的管理有的放矢。
一年來,我隊(duì)強(qiáng)化并監(jiān)督落實(shí)了以上各項(xiàng)管理制度,規(guī)范每名同志們的行為,充分調(diào)動(dòng)了同志們的工作積極性,依據(jù)《考核管理規(guī)定》的內(nèi)容,逐步強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部管理,按照“過錯(cuò)有追究、效能有評估、獎(jiǎng)懲有措施”的管理運(yùn)行目標(biāo),本著“獎(jiǎng)勤罰懶、公開公正”的原則,由辦公室配合大隊(duì)不定期對各中隊(duì)的轄區(qū)秩序、人員上崗、執(zhí)勤著裝等情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,全面掌握情況,按規(guī)定的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)對每一名同志進(jìn)行嚴(yán)格考核,每月進(jìn)行量化考核評比,對每個(gè)隊(duì)、每個(gè)班、每個(gè)人分別進(jìn)行排隊(duì),以此作為評先評優(yōu)的依據(jù),為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提供可靠依據(jù),及時(shí)糾正存在的問題,增強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理力度,確保各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),保障城管隊(duì)伍的健康發(fā)展。
(2)、以廉政建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)法紀(jì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神,以思想教育為基礎(chǔ),加強(qiáng)法紀(jì)學(xué)習(xí)教育,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思路,規(guī)范班子干部行為,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平、推進(jìn)廉政文化建設(shè),為開創(chuàng)城市管理工作的新局面,提供政治保證。一年來,拒絕吃請百余次,全隊(duì)上下提高了遵紀(jì)守法,接受監(jiān)督的自覺性,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿到個(gè)人的本職工作中,促進(jìn)了全隊(duì)廉政建設(shè)工作水平的提高。
(3)、民主管理,營造和諧隊(duì)伍。一年來,大隊(duì)班子認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制制度,建立并落實(shí)議事、決策制度。民主出智慧,所以遇事前召開班以上干部議事會(huì)來征求大家意見,群策群力、集思廣益,有效避免“少數(shù)人說了算”的問題;另外每月中旬定期與班以上干部分別進(jìn)行溝通交流,聽取他們一些好的想法和建議及工作中存在的問題,隨時(shí)修正隊(duì)伍的發(fā)展方向、解決隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題、培養(yǎng)同志們的責(zé)任意識(shí)及主人翁精神。
三、搞好城管宣傳教育,提高居民城市意識(shí)
經(jīng)過幾年來的努力工作,目前縣城居民的城市意識(shí)有了明顯提高。一年來,經(jīng)群眾舉報(bào)而查處的案件達(dá)30余起,這在一定程度上反映了縣城居民在思想上由不理解我們到支持我們的轉(zhuǎn)變。經(jīng)爭取,縣政府為我隊(duì)配備了四輛執(zhí)法車,為了更好的宣傳城管工作,營造良好的執(zhí)法氛圍,我隊(duì)又設(shè)置了三輛城管宣傳車,讓群眾更進(jìn)一步了解、理解、支持城管工作。
四、存在問題
1、工作局限在表面上,深化細(xì)化還不夠。
2、管理工作的持續(xù)性有待增強(qiáng)。
3、宣傳教育工作做的不夠,不能很好的宣傳城管,教育群眾。
4、大局意識(shí)不到位,沒有很好的把城管工作放到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大盤子中去謀劃。
二00八年工作要點(diǎn):
為進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境,推動(dòng)城管執(zhí)法工作深入開展,我隊(duì)在認(rèn)真搞好調(diào)查研究,充分論證的基礎(chǔ)上,研究確立了今年城管執(zhí)法工作的總體思路。
2008年城管執(zhí)法工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大會(huì)議精神為指針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、政府總體工作部署,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的宗旨,按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、依法行政、文明執(zhí)法”的工作方針,以建立和完善城管執(zhí)法長效機(jī)制為目標(biāo),進(jìn)一步狠抓隊(duì)伍自身建設(shè),加大執(zhí)法力度,努力營造整潔優(yōu)美、和諧有序的城區(qū)環(huán)境。
一、確保各項(xiàng)秩序深化細(xì)化管理
在鞏固好治理成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大整治范圍、細(xì)化整治內(nèi)容。
1、繼續(xù)抓好景安大街的各項(xiàng)秩序,對景安小區(qū)的商品外擺、占道經(jīng)營的管理加大力度,對重點(diǎn)部位“死盯死守”確保城管工作的順利開展。
2、對城區(qū)內(nèi)的垃圾亂倒現(xiàn)象加大管理力度,摸清根源、找出規(guī)律、嚴(yán)管重罰從根本上解決問題。
3、對城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強(qiáng)制措施和有效的制約手段,多措并舉遏制“牛皮癬”。
4、對城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護(hù)力度,采取勤轉(zhuǎn)、勤看、勤數(shù)的方法進(jìn)行管護(hù),同時(shí)加大宣傳力度發(fā)動(dòng)群眾力量、公布舉報(bào)電話,嚴(yán)厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。
5、全力抓好違法建設(shè)的查處和集中清理工作,認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大精力投入、加大對建施工工地的監(jiān)督、監(jiān)察、管理力度,從嚴(yán)從重從快查處違法建設(shè)。
6、管理范圍緊隨市政、交通等部門的施工進(jìn)度,做到“隨建隨管”把建設(shè)與管理有機(jī)地結(jié)合起來,堵塞管理漏洞。
二、探索人性化執(zhí)法融服務(wù)于管理
隨著民主法制的日益完善,城管執(zhí)法的理念也在發(fā)生變化,以人為本,親和式執(zhí)法也成為現(xiàn)代法治社會(huì)的本質(zhì)要求。新的一年里,我隊(duì)將繼續(xù)以“執(zhí)法為民”的服務(wù)理念進(jìn)行工作。以規(guī)勸、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、教育、服務(wù)等方式方法,以人性化的形式,解決城市管理中存在的諸多矛盾;集中解決一批社會(huì)各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響市容市貌的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,更多地解決人民群眾的實(shí)際困難,想人民之所想,急人民之所急,全面地提高城市管理質(zhì)量。
三、嚴(yán)格內(nèi)部管理狠抓隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,切實(shí)提高全隊(duì)的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)組織紀(jì)律性教育,適時(shí)開展教育整頓活動(dòng),使隊(duì)伍做到服從命令、聽從指揮,錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊(duì)伍。
四、加大宣傳力度提升我隊(duì)形象
充分利用廣播電視、城管宣傳車等形式搞好縣城管理辦法及有關(guān)城市管理方面法律、法規(guī)的宣傳,以提高縣城居民的城市意識(shí);對模范遵守縣城管理規(guī)定、自覺維護(hù)城區(qū)秩序、關(guān)心支持城管工作的突出事跡進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,以弘揚(yáng)正氣;對只顧自己、不顧他人、違反規(guī)定、不服管理、毀壞樹木、破壞設(shè)施及嚴(yán)重妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為,除依法嚴(yán)厲打擊外,并對其違法行為進(jìn)行曝光,以打擊歪風(fēng)邪氣。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,打好基礎(chǔ)為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了依法行政
工作領(lǐng)導(dǎo)小組,據(jù)我區(qū)民政工作實(shí)際,研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制》,《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》等近10項(xiàng)80余條規(guī)章制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。首先,狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點(diǎn),制定了教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,系統(tǒng)地學(xué)完了《社會(huì)主義法制建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)》,《黑龍江省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹崗鎮(zhèn)、興隆牧場簽訂社會(huì)治安綜合治理推進(jìn)依法治區(qū)工作責(zé)任狀,推行公示制、承諾制,設(shè)立監(jiān)督臺(tái),健全和完善錯(cuò)案追究制度,形成制約機(jī)制。對行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,設(shè)立舉報(bào)電話。
其次,下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量,對民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計(jì)、歸類和分解,制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責(zé)任人行政執(zhí)法崗位職責(zé)》,《民政局錯(cuò)案追究制度》等一系列規(guī)章制度。
第三,把推行政務(wù)公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會(huì)公開民政工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序,堅(jiān)持做到“五個(gè)公開”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人管理職責(zé)分開;二是辦事法律依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事結(jié)果公開;五是管理規(guī)定公開。
二、強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)作,確保落實(shí)
憗推進(jìn)基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè),全區(qū)15個(gè)村委會(huì)和104個(gè)居委會(huì)建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”的契機(jī),起草了《紅崗區(qū)民政局“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”方案》,并組織18個(gè)單位為12戶優(yōu)撫對象解決住房難的問題,為8戶優(yōu)撫對象解決醫(yī)藥費(fèi)9450元,聘請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)檢委主要負(fù)責(zé)人和各基層單位民政助理共10人作為義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,隨時(shí)監(jiān)督,反饋行政工作開展情況,使我區(qū)民政工作實(shí)現(xiàn)了程序公開化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責(zé)任明晰化的“四化”目標(biāo),使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運(yùn)行。
三、依法行政,統(tǒng)攬全局,提高服務(wù)水平
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到了人人守法,事事依法,不斷提高執(zhí)法水平。首先,把依法行政工作進(jìn)一步深化,細(xì)化。舉辦法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)40期,職工干部每人法律學(xué)習(xí)筆記達(dá)到2萬字以上,并在窗口服務(wù)單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項(xiàng)文書都齊整無缺,檔案保管合理,受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評。同時(shí),每項(xiàng)業(yè)務(wù)都明確了執(zhí)法主體,執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法程序。