農(nóng)村低保政策“走樣”及其整體性治理
作者：印子 中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院; 武漢430073
摘要：以社會保障的實質(zhì)性公平為基準(zhǔn),農(nóng)村低保政策“走樣”的機理在于:配額制主導(dǎo)的“社區(qū)瞄準(zhǔn)”偏差和社會救助政策捆綁執(zhí)行形成的福利疊加。基層政府以正式行政結(jié)構(gòu)替代“簡約治理”模式的整體性治理,有助于為低保審核提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)的程序性公平,但修正政策“走樣”的中心工作機制因缺乏可持續(xù)性而無法維系社會有效性。為實現(xiàn)精準(zhǔn)施保,社會救助制度的改革方向需要建立低保政策與專項社會救助政策之間的分類銜接機制,科學(xué)合理發(fā)揮村級組織的協(xié)助功能。
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西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報·自然科學(xué)版雜志
西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報·自然科學(xué)版雜志， 月刊，本刊重視學(xué)術(shù)導(dǎo)向，堅持科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性，刊載內(nèi)容涉及的欄目：農(nóng)業(yè)科學(xué)、動物科學(xué)與動物醫(yī)學(xué)、植物保護、資源環(huán)境科學(xué)、林業(yè)科學(xué)、生命科學(xué)、園藝科學(xué)、食品科學(xué)等。于1936年經(jīng)新聞總署批準(zhǔn)的正規(guī)刊物。
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