摘要：WTO“黃箱”規(guī)則包括特定農(nóng)產(chǎn)品支持和非特定農(nóng)產(chǎn)品支持,是一國國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策的主干部分。從1996年的農(nóng)業(yè)法案至今,美國為了應(yīng)對WTO“黃箱”規(guī)則,對其國內(nèi)農(nóng)業(yè)補貼政策進(jìn)行了三次重大改革,包括削減價格支持,完善收入補貼和農(nóng)業(yè)保險制度,在不同階段有不同的適應(yīng)WTO“黃箱”規(guī)則的方式。整體來看,美國“黃箱”綜合支持量在下降,但微量允許增長較快,特定農(nóng)產(chǎn)品支持以非市場化價格手段為主,非特定農(nóng)產(chǎn)品支持手段多樣化。美國應(yīng)對“黃箱”規(guī)則經(jīng)歷了一個不斷探索的過程,重點支持具有比較優(yōu)勢的特定農(nóng)產(chǎn)品并大力拓展非特定農(nóng)產(chǎn)品的支持空間。我國農(nóng)業(yè)補貼政策應(yīng)該借鑒美國的經(jīng)驗,按照市場化方向逐步改革“黃箱”政策,基于農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢來優(yōu)化補貼結(jié)構(gòu)以及充分拓展利用對非特定農(nóng)產(chǎn)品的支持空間。