摘要：以懷來縣為例，借鑒懷來縣農用地分等中確定的影響農用地質量的7個因子，作為影響耕地后備資源自然質量的主要因子，分析了各因子可提升程度，運用加權平均法，確定各評價單元的預期自然質量等別為11等、12等、13等；選取耕地后備資源到城鎮(zhèn)距離和到居民點的距離、交通便利度、連片度四個因素作為耕地后備資源的利用條件進行評價，并將評價結果劃分為1級、2級、3級。將耕地后備資源自然質量預期評價結果與利用條件評價結果依據(jù)互斥矩陣原理兩兩組合，得到9種分區(qū)組合，考慮到懷來縣的實際情況，最終把耕地后備資源劃分為優(yōu)先開發(fā)區(qū)：11-1、12—1、11-2，一般開發(fā)區(qū)：12—2、13—1、11-3，后開發(fā)區(qū)：13—2、12—3、13—3三種類型，并提出了開發(fā)建議。