摘要：自1799年為鎮(zhèn)壓白蓮教起事而首次大規(guī)模推行團(tuán)練至1861年與太平天國(guó)激烈對(duì)抗中撤回"督辦團(tuán)練大臣",在地方官與在籍紳士誰(shuí)來(lái)掌握辦團(tuán)主導(dǎo)權(quán)的問(wèn)題上,清廷的態(tài)度經(jīng)歷了從"官辦"-"官督紳辦"-"紳督紳辦"-"官辦"的輪回。辦團(tuán)模式在官紳之間游移的背后,是清廷為實(shí)現(xiàn)"官紳聯(lián)為一氣"、最大限度地發(fā)揮團(tuán)練功效而不斷調(diào)適官紳關(guān)系的努力。而其最終放棄在籍紳士辦團(tuán),而將團(tuán)練改歸官辦,乃源于始終無(wú)法解決雙方在辦團(tuán)過(guò)程中產(chǎn)生的對(duì)團(tuán)務(wù)、軍務(wù)以及一般地方公事均構(gòu)成嚴(yán)重妨害的"事權(quán)"之爭(zhēng)。準(zhǔn)確把握嘉道咸同年間歷次統(tǒng)治危機(jī)時(shí)期清廷采用的辦團(tuán)模式及其決策背景,當(dāng)有助于增進(jìn)對(duì)于晚清時(shí)期國(guó)家的社會(huì)動(dòng)員策略與地方權(quán)力結(jié)構(gòu)互動(dòng)的理解。