摘要：個(gè)人所得稅改革一直是我國(guó)稅制改革的重點(diǎn)。2018年6月29日,《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》向社會(huì)公眾征求意見,個(gè)人所得稅法第七次修改拉開帷幕。個(gè)人所得稅改革進(jìn)步與缺憾共存:一方面,草案實(shí)現(xiàn)了個(gè)稅分類稅制向綜合與分類相結(jié)合稅制的轉(zhuǎn)變,設(shè)立了專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目,填補(bǔ)了個(gè)稅反避稅立法的空白,具有重大進(jìn)步意義;另一方面,草案具體條款及其內(nèi)容與稅收法定原則、量能課稅原則之要義尚有差距,仍待完善。此中至要之策是:落實(shí)稅收法定原則,規(guī)范授權(quán)立法條款;貫徹量能課稅原則,完善費(fèi)用扣除規(guī)則;科學(xué)設(shè)計(jì)個(gè)人所得稅反避稅條款;適應(yīng)稅基侵蝕與利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃的時(shí)代要求。