摘要：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該是中性的或者是相機(jī)決策的。然而在新興市場國家中,不少研究發(fā)現(xiàn)財(cái)政政策出現(xiàn)順周期調(diào)控的特征。基于中國的特征現(xiàn)實(shí),通過構(gòu)建最優(yōu)財(cái)政政策模型,研究受到外生經(jīng)濟(jì)沖擊時政府部門的最優(yōu)財(cái)政政策反應(yīng),發(fā)現(xiàn)財(cái)政政策的順周期性往往受到經(jīng)濟(jì)波動的影響。原因在于,經(jīng)濟(jì)波動越大,政府的稅收收入變化幅度越大。那么在傳統(tǒng)的非周期性與逆周期調(diào)控下,財(cái)政盈余或財(cái)政赤字會呈現(xiàn)出更大的波動幅度,政府部門將更難以維持財(cái)政收支的穩(wěn)定,最終財(cái)政調(diào)控出現(xiàn)順周期的特征。不同類型的外生沖擊導(dǎo)致的財(cái)政政策反應(yīng)不同,其中總產(chǎn)出的外生沖擊會導(dǎo)致財(cái)政支出與消費(fèi)稅率政策的順周期性,而以生產(chǎn)率為主的外生沖擊主要導(dǎo)致財(cái)政支出的順周期性。