摘要：本文基于中國(guó)16家商業(yè)銀行25個(gè)季度的面板數(shù)據(jù),利用變系數(shù)模型,對(duì)營(yíng)改增實(shí)施前后中國(guó)商業(yè)銀行稅負(fù)的變化進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明,營(yíng)改增之后的商業(yè)銀行稅負(fù)在去掉時(shí)間趨勢(shì)后總體上仍呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì),且對(duì)不同銀行稅負(fù)的影響差異很大,營(yíng)改增對(duì)商業(yè)銀行的減稅效果并不理想。為確保商業(yè)銀行總體稅負(fù)不增加或有所下降,應(yīng)在進(jìn)一步降低金融業(yè)增值稅稅率、完善金融業(yè)增值稅抵扣范圍和辦法的同時(shí),協(xié)同推進(jìn)企業(yè)所得稅制改革,以實(shí)質(zhì)性降低商業(yè)銀行的總體稅負(fù)。