摘要:產業(yè)政策的中國化過程是政策轉移領域的研究議題。產業(yè)政策由存在爭議的產業(yè)結構政策和難以否定的企業(yè)合理化政策構成。中國引進了產業(yè)結構政策,懸置了企業(yè)合理化政策,政策轉移過程并未完成。依據相關領域的主流分析框架,包括經濟意識形態(tài)、經濟理論范式以及關于國企改革方向的認識在內的經濟理念和轉變之中的政府結構共同導致了上述現(xiàn)象。20世紀80年代,實現(xiàn)趕超成為共識,改革不能直接挑戰(zhàn)計劃體制,企業(yè)自主權問題壓倒企業(yè)的生產組織方式問題;國家計委在政府之中占據關鍵位置,國家經委在1988年被撤銷。在這樣的背景下,為計劃體制保留了闡釋空間的產業(yè)結構政策被引入,改進企業(yè)層面效率的企業(yè)合理化政策被淡化。20世紀90年代,難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)合理化政策的意義的新古典經濟學成為事實上的主流經濟理論,企業(yè)改革被等同于建設現(xiàn)代企業(yè)制度;政府結構的變動導致工業(yè)主管部門的行政能力降低。這種情況導致了企業(yè)合理化政策被邊緣化。
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公共行政評論雜志, 雙月刊,本刊重視學術導向,堅持科學性、學術性、先進性、創(chuàng)新性,刊載內容涉及的欄目:專欄:韌性治理與治理現(xiàn)代化、論文、理論述評等。于2008年經新聞總署批準的正規(guī)刊物。